Первичный профицит федерального бюджета РФ в I квартале по финансированию составил 129.7 млрд руб., или 5.8% к ВВП, а по кассовому исполнению - 185.9 млрд руб., или 8.2% к ВВП - материалы к заседанию правительства (продолжение)

Первичный профицит федерального бюджета РФ в I квартале по финансированию составил 129.7 млрд руб., или 5.8% к ВВП, а по кассовому исполнению - 185.9 млрд руб., или 8.2% к ВВП. Об этом сообщается в материалах, подготовленных к заседанию правительства.

Финансирование расходов федерального бюджета осуществлялось в 2002 году в соответствии с положениями Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год", а также исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год".

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации утвержденные 24 января 2002 года Министром финансов Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета на 2002 год с поквартальной разбивкой в разрезе глав, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и предметных статей бюджетной классификации доведены Главным управлением федерального казначейства Минфина России 30 января 2002 года до главных распорядителей средств федерального бюджета в объеме 1477.9 млрд.рублей.

Исходя из указаний председателя Правительства РФ об обеспечении равномерности финансирования расходов федерального бюджета в рамках лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с поручением министра финансов РФ, Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ письмами от 7, 8 и 11 февраля 2002 года обязало руководителей министерств и ведомств Российской Федерации, других главных распорядителей средств федерального бюджета, имеющих подведомственные учреждения и организации, в двухнедельный срок довести лимиты бюджетных обязательств до подведомственных им нижестоящих распорядителей и получателей средств федерального бюджета с соответствующим их представлением в территориальные органы федерального казначейства.

В соответствии с доведенными до главных распорядителей средств федерального бюджета лимитами бюджетных обязательств на 2002 год с поквартальной разбивкой министром финансов РФ ежемесячно устанавливаются (на соответствующий месяц) объемы финансирования расходов федерального бюджета.

Указанные объемы по поручению министра финансов РФ оперативно доводятся Главным управлением федерального казначейства до главных распорядителей средств федерального бюджета. Так, объемы на февраль доведены 7 февраля; на март - 4 марта; на апрель - 2 апреля т.г.

При этом, начиная с февраля 2002 года, в целях повышения ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета за обеспечение финансирования предусмотренных бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств на 2002 год расходов федерального бюджета объемы финансирования на месяц устанавливаются в целом по соответствующему министерству, ведомству, иному главному распорядителю средств федерального бюджета с выделением раздела и подраздела бюджетной классификации.

Определение конкретного направления финансирования расходов по целевой статье, виду расходов и предметной статье бюджетной классификации и соответствующей сумме в рамках утвержденного объема принимается самим главным распорядителем средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал.

Вместе с тем, как показывает практика, отдельные главные распорядители средств федерального бюджета при реализации своих полномочий по различным причинам, включая и отсутствие нормативного документа, регламентирующего сроки представления платежных документов на перевод (перечисление) средств федерального бюджета своим подведомственным структурам, направляют соответствующие документы на открытие финансирования в Главное управление федерального казначейства в конце месяца или в начале следующего.

В результате Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ достаточно длительный период времени лишено возможности производить операции со средствами федерального бюджета, обеспечивая их равномерное (по дням месяца) списание со счетов по учету средств федерального бюджета и перевод на счета территориальных органов федерального казначейства для осуществления дальнейших операций учреждениями и организациями, подведомственными главным распорядителям средств федерального бюджета.

Такое положение дел способствует неоправданному временному росту остатков средств федерального бюджета на счетах на фоне длительных задержек при осуществлении кассовых расходов бюджетополучателями разных уровней.

Финансирование расходов федерального бюджета за I квартал 2002 г. произведено в сумме 420.6 млрд рублей, что составляет 21.6% к годовым бюджетным назначениям и 96.9% к уточненной бюджетной росписи на I квартал 2002 г.

Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга (процентные расходы) составили 77.9 млрд. рублей, или 18.5% от общей суммы расходов. Исполнение процентных расходов составило 27.3% от годовых бюджетных назначений и 99.9% от уточненной бюджетной росписи.

В I квартале 2002 года фактические расходы по обслуживанию государственного внутреннего долга составили 8.2 млрд. рублей против предусмотренных по плану 8.4 млрд. рублей, что на 180 млн.рублей ниже запланированного.

Расходы по обслуживанию государственного внешнего долга составили 69.7 млрд. рублей (30.7% к годовым бюджетным назначениям и 100.2% к уточненной бюджетной росписи I квартала т.г.), в том числе:

- платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств (включая платежи в погашение процентов по внешнему долгу бывшего СССР); 33.96 млрд. рублей

- платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от иностранных коммерческих банков и фирм; 31.56 млрд. рублей

- платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от международных финансовых организаций; 4.1 млрд. рублей

- оплата процентов по ОВГВЗ; 0.05 млрд. рублей

Непроцентные расходы федерального бюджета профинансированы на сумму 342.7 млрд. рублей (20.6% к годовым бюджетным назначениям, или 96.2% к уточненной бюджетной росписи на I квартал т.г.). Доля их в объеме всех расходов составила 81.5%.

В полном объеме к уточненной бюджетной росписи на I квартал 2002 года профинансированы расходы по следующим разделам:

"Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу", "Развитие рыночной инфраструктуры", "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", "Образование", "Культура, искусство и кинематография", "Средства массовой информации", "Здравоохранение и физическая культура", "Пополнение государственных запасов и резервов", "Мобилизационная подготовка экономики".

В ходе исполнения федерального бюджета в первоочередном порядке осуществлялось выделение средств на финансирование текущих выплат по заработной плате работникам бюджетной сферы и денежному довольствию военнослужащим.

Всего на выплату заработной платы (с начислениями) работникам учреждений бюджетной сферы, состоящим на федеральном бюджете, и денежного довольствия военнослужащим в I квартале 2002 года перечислено 66.5 млрд. рублей, что составляет 99.5% росписи I квартала 2002 года.

Другие новости