| 03.04.2003 19:00 |
Федеральный арбитражный суд Московского округа направил на новое рассмотрение дело о нарушении ФКЦБ антимонопольного законодательства в части регулирования рынка регистраторов |
Федеральный арбитражный суд Московского округа сегодня отменил решение Арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции о нарушении ФКЦБ антимонопольного законодательства в части регулирования рынка регистраторов и направил дело на новое рассмотрение, сообщил МФД-ИнфоЦентр представитель МАПа.
В результате сегодня Федеральный арбитражный суд Московского округа, рассмотрев кассационную жалобу МАП России на решение Арбитражного суда г. Москвы и постановление апелляционной инстанции, признавшими недействительным решение МАП России по делу о нарушении антимонопольного законодательства ФКЦБ России в части регулирования рынка регистраторов, удовлетворил исковые требования МАП России и направил дело на новое рассмотрение.
В сентябре 2002 г. комиссия МАП России вынесла решение о признании действий ФКЦБ России, нарушающих антимонопольное законодательство, выразившихся в принятии постановлений от 18.07.01 N14 в части ужесточения требований к регистраторам по числу эмитентов и от 18.07.01 N15 в части ужесточения требований по нормативам достаточности собственных средств, нарушающими статью 12 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", а именно препятствующими деятельности финансовых организаций на рынке финансовых услуг и устраняющими финансовые организации с рынка финансовых услуг. Комиссия выдала предписание ФКЦБ России устранить нарушение антимонопольного законодательства.
ФКЦБ России при обжаловании этого решения в суде утверждала, что МАП России не вправе выносить решения и предписание по нормативным актам, принятым органами власти.
Однако статьей 12 Закона о конкуренции предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти, Центральный банк Российской Федерации не вправе принимать нормативные правовые акты, ограничивающие конкуренцию на рынке финансовых услуг. Указом президента Российской Федерации от 17.05.2000 № 867 ФКЦБ России включена в структуру федеральных органов исполнительной власти. Таким образом, ФКЦБ России является субъектом антимонопольного законодательства и не вправе принимать акты, направленные на ограничение конкуренции на рынке финансовых услуг.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа признала доводы МАП России обоснованными и отправила дело на новое рассмотрение, отменив решения первой и апелляционной инстанций Арбитражного суда г. Москвы, вынесенных в пользу ФКЦБ.