Правительство РФ подписало постановление "О привлечении брокеров для продажи акций ОАО в государственной и муниципальной собственности на рынке ценных бумаг"

Председатель Правительства РФ Михаил Касьянов 28 ноября 2002 г. подписал постановление № 845 "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг". Об этом сообщил сегодня департамент правительственной информации.

В постановлении утверждены правила привлечения брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг посредством проведения конкурса по отбору брокеров. Действие правил не распространяется на привлечение брокеров для продажи акций через организатора торговли за пределами территории РФ.

Постановление устанавливает, что размер вознаграждения, выплачиваемого брокеру при продаже находящихся в федеральной собственности акций, определяется в соответствии с договором поручения на продажу акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг и не может превышать 0.3% начальной цены продажи акций; размер премии за превышение цены продажи указанных акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг над их начальной ценой не может превышать 1% разницы между этими ценами.

В соответствии с правилами, продавцом акций выступают организации, наделенные полномочиями по продаже имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Продавец выполняет устанавливает начальную цену акций, определяет количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе, проводит конкурс, осуществляет выбор брокера из числа отобранных на конкурсе и заключает с ним договор поручения на продажу акций через организатора торговли, определяет необходимость продажи акций единым или несколькими пакетами, осуществляет перевод акций на специальный счет в депозитарии, осуществляет контроль за исполнением брокером поручений продавца.

Продажа акций осуществляется через организаторов торговли, которые действуют на основании лицензии фондовой биржи или лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг, которые обеспечивают: приобретение акций лицами, имеющими право в соответствии с законодательством РФ о приватизации выступать покупателями государственного и муниципального имущества при приватизации; удовлетворение в первую очередь заявки, предлагающей более высокую цену в расчете на одну акцию; удовлетворение в случае равенства цен в расчете на одну акцию в первую очередь заявок, поданных ранее; исполнение сделок в порядке, предусматривающем одновременное перечисление денежных средств и зачисление ценных бумаг на счета соответственно продавца и покупателя.

Количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе, при продаже акций в федеральной собственности, устанавливается продавцом акций исходя из предполагаемого объема продаж акций через организатора торговли; при продаже акций, находящихся в госсобственности субъектов РФ или муниципальной собственности, - в порядке, устанавливаемом соответственно органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Количество брокеров не может быть меньше 3 и больше 10. Продавец вправе в случае необходимости провести дополнительный конкурс.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до подведения итогов конкурса при продаже акций в средствах массовой информации, издаваемых продавцом или определяемых в порядке, устанавливаемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Продавец осуществляет прием заявок в течение срока, который не может быть менее 15 рабочих дней. Дата начала приема заявок устанавливается продавцом в пределах 3 рабочих дней, следующих за днем опубликования информационного сообщения. Продавец отказывает брокеру в приеме заявки в случае представления заявки по истечении срока приема заявок; представления заявки лицом, не уполномоченным действовать от имени брокера; представления не всех документов, указанных в информационном сообщении, либо ненадлежащим образом оформленных документов. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях и содержании представленных ими документов.

Продавец рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе в день подведения итогов конкурса, указанный в информационном сообщении.

В заявке указываются объем торгового оборота брокера за последние полгода и предшествующий период работы брокера, в течение которого к нему не применялись санкции со стороны органа, регулирующего рынок ценных бумаг. Брокер также предоставляет копии лицензий, учредительных документов, бухгалтерских балансов за последние 3 года. Ответственность за достоверность указанных сведений несет заявитель. Претендент вправе подать только одну заявку.

К участию в конкурсе допускаются брокеры, имеющие лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности; имеющие право осуществлять операции с акциями через организатора торговли путем выставления заявок на продажу; не находящиеся в процессе банкротства; не имеют убытков после уплаты налогов по итогам последних 3 лет и за отчетный период текущего года. Предъявлять к участникам конкурса иные требования не допускается. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента принятия продавцом соответствующего решения.

Критериями отбора брокеров являются наибольший объем торгового оборота брокера за последние полгода и предшествующий период работы брокера, в течение которого к нему не применялись санкции со стороны органа, регулирующего рынок ценных бумаг. Указанные показатели оцениваются по методике продавцом или органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

После публикации решения об условиях приватизации, предусматривающего продажу акций через организатора торговли, отобранные на конкурсе брокеры вправе направить продавцу предложения о размере премии за превышение цены продажи акций над их начальной ценой. Продавец на основе полученных предложений выбирает брокера, предложившего наименьший размер премии за превышение цены продажи акций над начальной ценой, и подписывает с ним договор поручения. В случае если 2 или более предложений содержат одинаковый размер премии, предпочтение отдается брокеру, предложение которого поступило раньше.

Срок действия договора поручения не может превышать срок действия выданной брокеру лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности.

Брокер, внесенный в перечень отобранных брокеров, не вправе осуществлять сделки по продаже акций, если он является аффилированным лицом акционерного общества, чьи акции подлежат продаже через организатора торговли, либо аффилированным лицом аффилированных лиц указанного общества. Сделки по продаже акций совершаются брокерами на основании договора поручения, доверенности на совершение сделок по продаже акций через организатора торговли и поручения продавца.

Другие новости