| 10.10.2002 16:45 |
МПР, Минэкономразвития с участием Минэнерго, Минпромнауки, Госгортехнадзора поручено подготовить и до 1 ноября внести в Правительство РФ согласованную концепцию законопроекта о недрах |
МПР России, Минэкономразвития России с участием Минэнерго России, Минпромнауки России, Госгортехнадзора России, других заинтересованных органов исполнительной власти поручено подготовить и до 1 ноября 2002 года внести в Правительство РФ в установленном порядке согласованную концепцию законопроекта о недрах. Как сообщил департамент правительственной информации, такое решение принято на сегодняшнем заседании Правительства, на котором обсуждались меры по совершенствованию лицензирования и контроля в сфере недропользования при добыче углеводородного сырья.
Завершить разработку законопроекта о недрах необходимо в I квартале 2003 года.
На заседании Правительства принято решение принять за основу для дальнейшей проработки внесенные МПР России предложения о мерах по совершенствованию лицензирования и контроля в сфере недропользования при добыче углеводородного сырья, предусматривающие в частности:
- включение в законодательство о недрах норм прямого действия о порядке предоставления в пользование недр, в том числе о порядке подготовки перечней участков недр, условий аукционов и конкурсов;
- многообразие оснований предоставления участков недр в пользование, как на основе административно-правовой (лицензионной), так и гражданско-правовой (соглашение о разделе продукции, концессионный договор, договор аренды, договор подряда) формы взаимоотношений государства и недропользователя;
- замену принципа принятия "совместных решений" на систему согласования с субъектами Российской Федерации решений, принимаемых на федеральном уровне по вопросам владения, пользования и распоряжения государственным фондом недр;
- включение в законодательство норм, стимулирующих геологоразведочные работы.
- разработки четкого механизма изъятия лицензии при невыполнении недропользователем принятых на себя обязательств.
МПР России, Госкомстату России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено подготовить предложения по введению государственной статистической отчетности о выполнении условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и других полезных ископаемых и внести соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации в I квартале 2003 г.