21.06.2012 20:35 |
Кудрин считает половинчатым решением согласованные бюджетные правила |
С.-ПЕТЕРБУРГ, 21 июн - РИА Новости. Экс-глава Минфина РФ Алексей Кудрин считает половинчатым решением согласованные на уровне правительства бюджетные правила.
"Это половинчатое решение, но на данный момент я бы считал, что это компромисс, больше которого я и не ожидал от этого правительства", - сказал Кудрин.
Ранее действующий министр финансов Антон Силуанов сообщил, что министерствам удалось согласовать вариант бюджетных правил, предложенный Минфином, согласно которому расходы бюджета будут ограничиваться исходя из средней цены на нефть за пятилетний период, начиная с 2013 года, с постепенным ежегодным увеличением периода расчета средней цены до 10 лет к 2016 году. При этом, согласно утвержденным правилам, доходы от цены на нефть свыше цены отсечения будут направляться в Резервный фонд. При превышении величины резервного фонда 7% ВВП, средства будут направляться в пропорции 50:50 в Фонд национального благосостояния и на финансирование инвестиционных проектов.
По мнению Кудрина, такие правила сохранят зависимость российского бюджета от нефтяных доходов на ближайшие годы. "Правительство начало одно из крупных решений, как половинчатое решение. С такими позициями мы встречались и раньше, но это еще более мягкое решение, чем все, что делалось при мне. Оно сохранит зависимость от нефти на ближайшие годы", - сказал Кудрин.
Критике экс-главы Минфина подверглась бюджетная политика правительства в целом. Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов не исключил, что расходы бюджета на модернизацию экономики могут быть увеличены.
"Мы, по сути, сажаем экономику на нефтяную иглу", - заявил Кудрин, комментируя предложение Шувалова. "Тот объем расходов, который сегодня уже существует, уже может казаться избыточным", - полагает бывший глава Минфина.
Кудрин напомнил, что в настоящее время около 50% бюджетных расходов формируется за счет поступлений от экспорта нефти и газа. "Эти деньги поддерживают экономику, но если цены упадут - ее никто больше не поддержит", - предостерег он.
Недовольство Кудрина вызывают и высказывания членов правительства, связанные с подготовкой пенсионной реформы, в частности, об отказе от повышения пенсионного возраста. "То есть, 1 триллион рублей мы уже не будем направлять на модернизацию, мы его будем направлять на дефицит бюджета (Пенсионного фонда - ред.)", - сказал Кудрин.
Принимая такие решения, по мнению бывшего министра финансов, правительство не желает менять существующую неэффективную структуру бюджета.
Однако он не согласился с заявлением Шувалова о том, что перед российскими властями стоит альтернатива: модернизация либо жесткая бюджетная дисциплина.
По мнению Кудрина, на модернизацию экономики можно было бы направить дополнительные средства, не увеличивая общего объема расходов, а переориентируя их с других направлений. "Субсидии экономики, которые мы сохранили, составляют до 6% ВВП. Их можно в два раза сократить и направить на модернизацию", - сказал Кудрин.
"Эта альтернатива, про которую сказал Шувалов: или дефицит, или модернизация - это неправильная постановка вопроса. Не в этом состоит альтернатива", - подчеркнул Кудрин.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.