18.11.2010 14:14 |
ОЗК нужны дополнительные полномочия, чтобы сохранить зерно госфонда - глава компании |
МОСКВА, 18 ноя - РИА Новости. "Объединенная зерновая компания" (ОЗК) обеспокоена увеличением количества процедур преднамеренного банкротства предприятий-хранителей зерна интервенционного фонда и считает необходимым увеличить спектр своих полномочий, чтобы не допустить потерь зерновых, сообщил генеральный директор ОЗК Сергей Левин на пресс-конференции в РИА Новости.
Объем государственного интервенционного фонда сегодня составляет 9,64 миллиона тонн зерна, хранение осуществляют более 460 элеваторов, отобранных на конкурсной основе Минсельхоза, которые расположены в 56 регионах России. На облуживание фонда в 2010 году потребовалось около 11 миллиардов рублей бюджетных средств. Левин отметил, что ОЗК, как госагент, комплексно подходит к контролю над качеством хранения зерна постоянно проводит проверки предприятий-хранителей, к которым привлекает и правоохранительные органы.
"В то же время у нас есть обеспокоенность в связи с появлением новой тенденции - введением на некоторых предприятиях-хранителях процедуры банкротства, как мы считаем, преднамеренного, чтобы не выполнять обязательства по хранению государственного зерна", - сказал он. По словам Левина, речь идет о пятнадцати элеваторах, на которых в настоящее время хранится более 170 тысяч тонн зерновых. Еще в октябре таких проблемных предприятий было в два раза меньше.
По данным фактам ОЗК уведомила страховые компании и подала заявления о возбуждении уголовных дел. В нескольких случаях зерно перемещено с "проблемных" предприятий на другие элеваторы.
Как отметил Левин, сегодня у ОЗК нет полномочий при необходимости самостоятельно изъять госзерно у банкротящегося предприятия, компания нуждается в дополнительных полномочиях, чтобы она могла управлять фондом, а не только отслеживать его состояние.
"Мы считаем, что нуждается в доработке действующая нормативно-правовая база, поскольку она не позволяет в полной мере привлекать к ответственности руководителей предприятий-хранителей по выявляемым фактам утраты зерна интервенционного фонда, а также своевременно принимать меры, снижающие риск утраты зерна", - отметил Левин. Дополнения необходимо внести в первую очередь в постановление правительства о порядке интервенций, которое определяет и полномочия госагента.
Также ОЗК считает необходимым предусмотреть уже в бюджете 2011 года выделение бюджетных субсидий на оплату перемещения зерна с предприятий-банкротов, в связи с риском утраты данного зерна. Также ОЗК нуждается в праве осуществлять немедленную реализацию зерна с банкротящихся предприятий по упрощенному механизму, максимально оперативно.
"Если говорить о предприятиях-хранителях в целом, то мы полагаем целесообразным предоставить ОЗК возможность самостоятельно проводить отбор элеваторов-хранителей интервенционного фонда, а также право проводить мероприятия по освежению зерна", - добавил он.
С этими предложениями компания уже обратилась в Минсельхоз и правительство. Сегодня у Росрезерва есть подобные функции по управлению запасами.
ОЗК с начала 2010 года ОЗК провела более 1,4 тысячи проверок количественно-качественной сохранности зерна интервенционного фонда, в результате которых выявлено и устранено более 870 нарушений режима и условий хранения зерна. По словам Левина, в основном, условия хранения зерна соответствуют требованиям нормативно-правовой документации, а качество зерна - стандартам российского ГОСТа, что подтверждается результатами лабораторных исследований. Однако выявляются случаи заражения зерна вредителями, а также самовозгорания зерна, вызванные аномально жарким летом 2010 года, которые не носят массового характера.
Он также напомнил, что в 2010 году ОЗК направила в правоохранительные органы заявления о проведении доследственных проверок по факту утраты зерна на пяти предприятиях-хранителях, по итогам которых были возбуждены два уголовных дела - по факту утраты 6 тысяч тонн зерна на ОАО "Береславский порт" в Волгоградской области и 6,5 тысячи тонн зерна на ОАО "Варгашинский элеватор" в Курганской области.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.