19.02.2010 13:30 |
Суд отложил до 2 марта рассмотрение иска "Роснефти" к ФАС РФ о признании недействительными штрафа в 5.28 млрд руб (расширенное сообщение) |
Москва, 19 февраля. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
Арбитражный суд Москвы 18 февраля отложил до 2 марта рассмотрение иска ОАО НК "Роснефть" к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) о признании недействительными решения и предписания службы, которые послужили основанием для штрафа в 5.28 млрд руб. за злоупотребление доминирующим положением на топливном рынке. Об этом сообщили в суде.
Ранее сообщалось, что ФАС осенью 2008 года признала четыре крупнейшие российские нефтяные компании - "Роснефть", "Газпром нефть", «ЛУКОЙЛ» и ТНК-ВР - нарушителями закона о конкуренции за установление монопольно высоких цен на нефтепродукты: бензин, дизельное топливо, авиационный керосин и мазут.
Ведомство предписало компаниям прекратить нарушения и предъявило им штрафы на суммы от 1.1 миллиарда до 1.5 миллиарда рублей. В частности, "Роснефти" - на 1.508 миллиарда рублей. Все компании тогда оспорили предписание ФАС о нарушении антимонопольного законодательства в судах.
Во второй половине 2009 года в рамках "второй волны" дел против нефтяников ФАС оштрафовала "Роснефть" на 5.28 миллиарда рублей, "Газпром нефть" - на 4.7 миллиарда, «ЛУКОЙЛ» - на 6.5 миллиарда, ТНК-ВР - на 4.2 миллиарда рублей.
Судья Игорь Корогодов в начале заседания 18 февраля отклонил просьбу "Роснефти" отложить заседание до того момента, когда Высший арбитражный суд рассмотрит надзорную жалобу ФАС на решения судов трех инстанций по аналогичному иску ТНК-ВР к ФАС. Пока все суды высказались в пользу нефтяников, отменив решение антимонопольной службы.
Представитель истца, излагая позицию по существу, заявил, что ФАС, по мнению "Роснефти", нарушила нормы законодательства при установлении доминирующего положения компании на рынке. В частности, ФАС неправильно определила географические и продуктовые границы товарного рынка, объем товарного рынка и соответственно доли крупнейших игроков рынка.
Истец заявил, например, что считает неправильным вывод ФАС о взаимозаменяемости высокооктанового и низкооктанового бензина и объединении их в один товарный рынок. А неправильное определение продуктовых границ товарного рынка, по словам адвоката "Роснефти", является основанием для отмены нормативных актов ФАС.
Представитель ФАС в свою очередь возразил, что разница между типами бензинов имеет значение для розничных покупателей, на оптовом же рынке граница между ними размыта. По словам ответчика, в России в год производится 9 миллионов тонн низкооктанового бензина при потребности в нем в 5 миллионов тонн.
"Четыре тонны перерабатывается в высокооктановый в условиях нефтехранилищ", - заявил представитель ФАС.
Он также пояснил, почему существующее положение дел на нефтяном рынке ведет к повышению цен на бензин. По словам адвоката ответчика, четыре нефтяных монополиста не конкурируют между собой, а ведут себя одинаково.
"Добыча, переработка, оптовая и розничная реализация - все этапы сосредоточены внутри каждой из компаний. Бензин на свои заправки они везут не с ближайшего нефтеперерабатывающего завода, а со своего. Например, в Южно-Сахалинск бензин привозят не из Хабаровска за 600 километров, а из Омска за 6,000 километров. Потоки нефтепродуктов перегоняются по стране во встречных направлениях", - сказал адвокат ФАС.
Такая ситуация также мешает проникновению на рынок независимых розничных продавцов. Представитель ответчика предположил, что скоро на всю страну останется четыре розничных сети по продаже автомобильного топлива.