| 06.04.2009 10:15 |
Г.Тосунян: Мы имеем возможность от имени ХХ съезда "АРБ" предложить в программу антикризисных мер правительства свои идеи и практические рекомендации |
Москва, 06 апреля. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
«Мы имеем возможность от имени нашего съезда предложить в программу антикризисных мер правительства свои идеи и практические рекомендации», - сказал президент «АРБ» Гарегин Тосунян 3 апреля на ежегодном форуме крупнейшего и самого авторитетного банковского объединения страны — ХХ съезде «АРБ».
Главная тема съезда – стратегические вопросы развития банковской системы России в современных условиях. Для обсуждения были представлены «Тезисы» - коллективный документ, выработанный путем привлечения около сотни банков и большой группы экспертов к процессу его подготовки.
«В нем мы постарались в сжатом виде сформулировать основные идеи», - сказал Г.Тосунян. К их числу относятся: ликвидность банковской системы, особенно долгосрочная ликвидность, капитализация, просроченная задолженность, высокая инфляция и методы борьбы с ней, процентная политика и сокращение качественных активов заемщиков.
При подготовке тезисов "АРБ" исходила из необходимости решения важнейших задач. Главная из них — обеспечение надлежащего кредитования экономики.
Председатель Совета Федерации ФС РФ Сергей Миронов в своем докладе поддержал эту мысль и отметил , что работающие предприятия – это и решение проблемы занятости, и пополнение государственной казны, а значит, и выполнение социальных обязательств перед населением. «Но у правительства и Центрального банка есть ряд таких позиций, по которым у нас имеются принципиальные вопросы. Прежде всего, речь идет о сокращении объёма денежной массы, о повышении тарифов естественных монополий и о высокой ставке рефинансирования», - сказал председатель Совета Федерации ФС РФ Сергей Миронов.
Глава ЦБ РФ Сергей Игнатьев, отвечая на многочисленные призывы снизить ставки пообещал пойти на их сокращение в случае падения темпов инфляции. В марте инфляция в годовом исчислении (март 2009 г. к марту 2008 г.) составила 13.9%. По мнению г-на Игнатьева в нынешнем году рост цен составит около 13%, что соответствует прогнозу, заложенному в бюджете.
Основная проблема российского банковского сектора, по мнению С.Игнатьева - рост плохих долгов, который может привести к падению капитала. Если на 1 сентября прошлого года уровень просроченной задолженности составлял 1%, то на 1 марта уже 3.1%, иными словами, за пять месяцев объем плохих кредитов вырос втрое. «Проблема серьезная, но я не разделяю мнения о неизбежности второй волны кризиса», - сказал г-н Игнатьев.
Российские банкиры в отличие от регулятора более тревожно относятся к проблеме «плохих долгов». По оценке председателя правления банка «Уралсиб» Андрея Донских, из-за ухудшения качества кредитных портфелей резервы в целом по банковской системе выросли более чем в 11 раз и практически нивелировали позитивную тенденцию от роста операционного дохода. К концу 2009 г. российская банковская система может получить чистый убыток в размере 800 млрд руб. Все эти тенденции, а также их возможное развитие и усиление до конца текущего года говорят о том, что банковской системе необходима поддержка со стороны государства. «Кризис ликвидности этой осенью благодаря усилиям ЦБ и правительства удалось преодолеть. Сейчас на повестке дня стоит вопрос ухудшения качества кредитных портфелей и необходимый рост капитализации, чтобы компенсировать убывающий доход», - отметил г-н Донских.
По мнению главы банка «ВТБ 24» Михаила Задорнова, дополнительной капитализации банкам может оказаться недостаточным, поэтому государству все равно придется решать проблему плохих активов кредитных организаций. По его словам, многие банки не смогут выдержать своей долговой нагрузки. М. Задорнов считает, что акционеры, инвесторы должны внести в капитал своего банка дополнительные деньги. В противном случае банк должен уйти с рынка.
Правительство РФ с 1 января 2010 г. вводит новый норматив по достаточности капитала банков, который составит 90 млн руб., сообщил министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, до норматива не дотягивают 150 банков и им нужно будет увеличивать капитал. Глава Минфина РФ Алексей Кудрин также заметил, что собственный капитал банка «ВТБ 24», второго крупнейшего в России, остался бы положительным и без получения субординированного кредита государства на 200 млрд руб. в прошлом году. "Отрицательного капитала не было бы, это я как председатель наблюдательного совета банка «ВТБ 24» говорю", - пояснил он.
Президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев в своем выступлении оппонировал Сергею Игнатьеву, заявившему также, что плавная девальвация позволила избежать банкротств банков. Банкир обратил внимание, что речь шла об интересах только крупных кредитных организаций. «Мелкие и средние банки валютных задолженностей не имели, поэтому и не разорились бы в результате девальвации».
Председатель правления «Райффайзенбанка» Павел Гурин сказал на ХХ съезде «АРБ», что проблема, с которой столкнулась российская банковская система, связана с качеством кредитного портфеля. Очевидно, что многие компании в новых реалиях экономики не в состоянии обслуживать свою кредитную нагрузку в тех рамках и в те сроки, которые изначально предполагались. Поэтому в текущем году банкам предстоит огромная работа по анализу своих кредитных портфелей и реструктуризации кредитов. «Важно не доводить предприятия до банкротства. В связи с этим реструктуризация кредитного портфеля - это не только задача банков, но и их заемщиков».
На съезде также обсуждались важнейшие документы, регулирующие банковскую деятельность. Эффективность и направленность некоторых законов и законопроектов вызывает серьезные сомнения и вопросы. В частности член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев и президент «АРБ» Г. Тосунян упомянули принятый в ноябре 2007 г. Федеральный закон № 275-ФЗ «О внесении изменений в 115 ФЗ, согласно которому безналичные расчеты и переводы денежных средств без открытия счета должны сопровождаться на всех этапах их проведения информацией о плательщике и номере его счета. Поскольку на практике реализовать требования этого закона невозможно, пришлось обращаться к Банку России о введении моратория на применение территориальными учреждениями Банка России мер воздействия к кредитным организациям, нарушающим данный закон. Мораторий уже трижды продлевается.
В этом ряду Г.Тосунян и П. Медведев упомянули также очень важный законопроект «О приеме платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами», вокруг которого сейчас развернулись очень серьезные дебаты. Это касается, с одной стороны легализации деятельности платежных терминалов, которые, по сути работая вне поля жесткого банковского надзора, получают явные конкурентные преимущества, не неся при этом всей той полноты ответственности за проводимый платеж, который вменяется банкам в соответствии с банковским законодательством, с другой стороны, в этом же пакете вопрос об использовании банками ККТ, которые при принятии этого законно стали бы обязательными при осуществлении всех банковских операций.
Благодаря глубоко профессиональному подходу ряда депутатов и членов Совета Федерации удалось принять взвешенное решение, и сейчас этот законопроект направлен в согласительную комиссию.
Напомним, что съезд принял постановление, одобрив деятельность ассоциации за отчетный период 2004-2008 гг. В основном одобрены также подготовленные банковским сообществом к ХХ съезду тезисы «АРБ» "Стратегические вопросы развития банковской системы России в современных условиях". «АРБ» поручено доработать тезисы с учетом обсуждения на съезде и довести их до сведения президента, правительства, Федерального Собрания и Центрального банка РФ.
Съезд единогласно избрал Гарегина Тосуняна Президентом АРБ на очередной пятилетний срок. Избран также новый состав совета и Ревизионной комиссии «АРБ».