| 04.04.2009 00:30 |
Ритейлеры ждут от властей РФ продуманных законодательных решений - опрос |
МОСКВА, 4 апр - РИА Новости. Возможное ускорения процесса подготовки законопроекта о торговле, согласовать который ведомства не могли весьма длительное время, не пугает компании розничной торговли. Они по-прежнему не видят в нем необходимости, но насторожены риском принятия решений, которые могут ограничить развитие отрасли, следует из проведенного РИА Новости опроса ритейлеров и экспертов.
ПОВЕСТКА ДНЯ Как ранее сообщил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, правительство РФ планирует рассмотреть законопроект, которого нет даже в плане законотворческой работы кабинета министров на 2009 год, уже 9 апреля, а Минпромторг, выступающий основным разработчиком документа, эту информацию подтвердил.
В Минпромторге не исключают возможности ускоренного принятия законопроекта после этого заседания, но полагают, что его доработка продолжится и дальше. "Возможно, на заседании удастся снять разногласия между ведомствами. Либо все будет утверждено волевым решением", - добавил представитель министерства.
При этом разработчики документа по-прежнему считают, что пока есть разногласия, закон принимать нельзя. "Приняв поспешное, несогласованное решение, мы все равно никакой задачи для отрасли не решим", - подчеркнули в Минпромторге.
Сами розничные сети опасаются, что в итоговом варианте будут учтены предложения ФАС и Минсельхоза, взгляды которых по вопросам регулирования торговли расходятся с позицией Минпромторга. Куратором законопроекта является первый вице-премьер Виктор Зубков, отвечающий в правительстве за сельское хозяйство.
Закон должен учесть поправки антимонопольной службы, касающимися определения порога доминирования по уровню товарооборота, а также установления предельной доли рынка в пределах муниципальных районов, считает начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев.
В свою очередь Минсельхоз ранее предлагал оставлять за государством возможность регулирования наценки на социально значимые товары в сетях.
Но как пояснили в Минпромторге, на сегодняшний день острых противоречий между ведомствами нет.
Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), объединяющая крупнейших ритейлеров в России, продолжает настаивать на нецелесообразности ограничения наценок в последнем звене, то есть рознице, и надеется, что такая инициатива в закон не попадет.
ЗА И ПРОТИВ В АКОРТе возможность ускоренного принятия закона о торговле воспринимают положительно.
АКОРТ также отмечает, что позиция ФАС осталась для отрасли непонятной.
Вице-президент "Дикси" Федор Рыбасов также подчеркнул, что закон должен в первую очередь способствовать развитию отрасли, и добавил, что в их компании с тем вариантом документа, который разработал Минпромторг, согласны.
Рыбасов не удивился тому, что законопроект стали рассматривать в форсированном режиме. "В последнее время шла активная работа по согласованию законопроекта", - сказал он РИА Новости.
ОТРАСЛЬ НЕ СОЗРЕЛА В целом же розничные компании придерживаются мнения, что закон о торговле в России принимать пока рано. "Отрасль не до конца созрела, чтобы ее регулировать с помощью закона", - добавил Рыбасов.
С ним согласен глава другой крупнейшей сети - гендиректор "Магнита" Сергей Галицкий. "Я считаю, что закон не нужен", - заявил он.
При этом Галицкий добавил: "Я не уверен, что мы этот закон увидим".
Аналитики же предполагают, что новый закон сможет урегулировать спор между поставщиками и ритейлерами, который "не от хорошей жизни" усилился в период кризиса.
ЗАКОНЫ РЫНКА Регулятором торговой наценки должна быть рыночная конкуренция, считает специалист аналитического управления компании "Атон" Ксения Аношина.
По ее мнению, принятие закона, ограничивающего долю доминирования сетей в одном регионе, может подстегнуть географическое расширение их присутствия в регионах. "Однако сейчас главное не навредить, поскольку в период кризиса многие сети стоят на грани выживания. По ожиданиям, в 2009 году и без закона о торговле могут быть закрыты до 15 магазинов в регионах и до 5 в столицах", - подчеркнула собеседница агентства.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.