| 10.08.2001 18:27 |
Минфин РФ: Профицит федерального бюджета в 2002 г составит 128 млрд руб, или 1.2% ВВП, объем ВВП - 10.6 трлн руб, инфляция - 10-13%, среднегодовой курс рубля - 31.5 руб/долл |
Коллегия Министерства финансов РФ рассмотрела и одобрила 10 августа с.г. проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и проект основных направлений бюджетной и налоговой политики. Об этом говорится в сообщении Управления Минфина РФ по связям с государственными и общественными организациями.
Как заявил, открывая заседание коллегии, министр финансов Алексей Кудрин, бюджет 2002 года - это "основа и ключ к решению проблем 2003 и 2004 гг.". По словам министра, решение задач, поставленных в проекте бюджета и вытекающих из Бюджетного послания Президента России Федеральному собранию РФ, позволит обеспечить стабильность и прогнозируемость всех основных показателей российской экономики.
Кроме того, подчеркнул министр, проект бюджета нацелен на решение задачи продолжения либерализации российской экономики. В частности, проект бюджета построен на снижении налогового бремени на экономику на 1.8% ВВП. Появляются налоговые механизмы стимулирования инвестиций, что создает условия для активизации факторов внутреннего развития. Сохранение профицита бюджета и направление части доходов на погашение государственного долга создает механизм регулирования денежного предложения и стерилизации, приводит к сокращению долгового бремени государства и соответственно - к повышению его рейтинга как страны, принимающей инвестиции, и как страны-заемщика.
Политика в области внутренних заимствований сформирована с учетом оценки возможностей рынка и минимизации доходности обращающихся на нем государственных бумаг. Чистый объем внутренних заимствований составит в следующем году 9.8 млрд руб. при уплате платежей по обслуживанию внутреннего долга в объеме 57 млрдруб. Это означает, что бюджет не будет изымать ликвидность с рынка, и это будет оказывать положительное влияние на уровень банковских процентных ставок и стоимость кредита.
Уровень непроцентных расходов определен в размере 12.45% ВВП, что несколько ниже оценок текущего года. В реальном выражении объем непроцентных расходов возрастет в следующем году на 5.3%, при этом возрастет доля непроцентных расходов в расходах бюджета на 1.3 процентный пункт. Уровень непроцентных расходов консолидированного бюджета в следующем году в сопоставимых условиях будет снижаться и составит 23.4% ВВП против 24.6% по ожидаемой оценке в текущем году и 24.0% в 2000 году, что вызвано снижением доходной базы бюджетов регионов.
Согласно проекту Бюджета-2002, расходы на будущий год предусмотрены в сумме 1,867,300.0 млн рублей и доходы в сумме 1,995,387.7 млн рублей, исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 10,600.0 млрд рублей и уровня инфляции от 10.0 до 13.0% (декабрь 2002 г. к декабрю 2001 г.).
Превышение доходов над расходами (профицит) в сумме 128,087.7 млн руб. в 2002 г. намечено направить на погашение государственного долга. В случае получения доходов федерального бюджета сверх сумм, предусмотренных в его проекте, дополнительные доходы будут направлены на замещение выпадающих источников финансирования дефицита федерального бюджета, уменьшение объемов заимствований на внешнем и внутреннем рынке, а также на цели формирования стабилизационного фонда, средства которого будут источником финансирования дефицита бюджета 2003 года.
В составе расходов бюджета 2002 г. предусмотрен ряд других фондов, в т.ч. Фонд компенсаций в сумме 38.222,825.0 тыс. руб., Фонд софинансирования социальных расходов - 5,012,116.0 тыс. руб., Фонд регионального развития - 3,000,000.0 тыс. руб. и Фонд реформирования региональных финансов в сумме 1,200,000.0 тыс. руб. Порядок предоставления и расходования средств указанных фондов будет определяться Правительством РФ.
Проект Бюджета-2002 определяет, по состоянию на 1 января 2003 г., верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации в сумме 141.0 млрд долл. США, верхний предел государственного внешнего долга перед Российской Федерацией (за исключением государств-участников СНГ) - в 76.7 млрд долл. США и верхний предел государственного внешнего долга перед Российской Федерацией государств-участников СНГ в сумме 4.7 млрд долл. США.
Ожидается, что после окончательной доработки проект бюджета на 2002 год и документы, касающиеся основных направлений бюджетной и налоговой политики, будут представлены в Правительство РФ 14 августа с.г., которое, в свою очередь, направит указанные документы в Госдуму в оговоренные в Бюджетном кодексе сроки.