| 27.11.2008 17:45 |
«Газпром» рассмотрел текущее состояние и перспективы работы на внутреннем рынке газа |
Москва, 27 ноября. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
Совет директоров ОАО «Газпром» на заседании одобрил основные принципы системы реализации природного газа потребителям РФ. Об этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе компании.
Правлению поручено продолжить работу по совершенствованию системы реализации газа потребителям РФ, с учетом необходимости перехода к рыночным условиям продажи газа и достижения равнодоходной цены на внутреннем и внешних рынках.
Совет директоров поручил правлению подготовить предложения по решению проблемы «бесхозных» газовых сетей и ненадлежащего состояния домовой газовой инфраструктуры.
Совет директоров рассмотрел и одобрил проводимую профильными подразделениями ОАО «Газпром» работу с федеральными органами государственной власти по принятию правовых актов, обеспечивающих развитие системы поставки газа потребителям РФ на основе долгосрочных договоров.
Правлению поручено продолжить работу по согласованию с федеральными органами власти проекта постановления правительства РФ о внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам газоснабжения.
Совет директоров поручил правлению совместно с минсельхозом в течение месяца рассмотреть вопрос поставок, реализации газа и его оплаты газа предприятиями агропромышленного комплекса с учетом сезонного фактора в данной отрасли.
В ходе заседания Совета директоров было отмечено, что ОАО «Газпром» руководствуется следующими основными принципами в вопросах реализации природного газа: обеспечение гарантированного снабжения газом определенных законодательством приоритетных категорий потребителей РФ по государственным регулируемым ценам; обеспечение надежного газоснабжения различных категорий потребителей РФ на основе строгого соблюдения договорных обязательств и сбалансированной ответственности поставщика и потребителя; приоритетность заключения с платежеспособными потребителями долгосрочных контрактов на согласованных условиях, предусматривающих, в том числе, гарантированные объемы поставки газа и режимы его оплаты; обеспечение необходимой доходности и эффективности реализации газа в РФ, включая использование рыночных элементов ценообразования, а также механизмов поэтапного перехода к рыночным условиям продажи газа.
При рассмотрении вопроса о проводимой ОАО «Газпром» работе с федеральными органами государственной власти совет директоров отметил, что применяемые в настоящее время формы долгосрочных договоров соответствуют требованиям гражданского кодекса РФ. Однако, основываясь на многолетней практике, потребители и судебные инстанции при разрешении спорных вопросов руководствуются «Правилами поставки газа в Российской Федерации», утвержденными постановлением правительства РФ № 162 в феврале 1998 г. Этот документ не отражает специфики долгосрочных договоров. Таким образом, возникла необходимость корректировки положений «Правил поставки газа в РФ».
В связи с этим ОАО «Газпром» и ОАО «РАО ЕЭС России» совместно с профильными министерствами в течение 2008 года вели работу по согласованию проекта постановления правительства РФ о внесении в «Правила поставки газа в РФ» дополнительных разделов, отражающих специфику долгосрочных договоров.
В частности, речь велась о разделах «Правил...», касающихся ответственности сторон долгосрочного договора в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязательств. Было предложено повысить коэффициенты, применяемые к стоимости несанкционированно выбранного объема газа, для всех потребителей, кроме потребителей коммунально-бытового сектора и населения. Такая поправка позволит значительно уменьшить объемы несанкционированного отбора газа и повысить эффективность работы по его предупреждению.
Изменение «Правил...» также требуется в связи с необходимостью внесения изменений в типовые долгосрочные договора. В частности, пункт договоров о возможности перепродажи и перераспределения потребителем невыбранных объемов газа необходимо изменить, чтобы возможность распространялась только на объемы газа, приобретенные по свободным ценам. В связи с этим в проекте постановления правительства РФ ОАО «Газпром» предложило заменить право потребителя на перепродажу невыбранных объемов газа на право получения невыбранных ресурсов в последующие периоды (при наличии технической возможности у поставщика). Такая мера позволит в итоге обеспечить надежность работы единой системы газоснабжения.
В настоящее время проект постановления находится на рассмотрении в Минэнерго РФ. ОАО «Газпром» считает необходимым принятие постановления в максимально сжатые сроки с целью скорейшего развития системы поставки газа потребителям РФ на основе долгосрочных договоров.