Правительство планирует заменить льготы денежными компенсациями для 12 млн человек с 2005 г., общая сумма компенсаций за 2005 г. - 170 млрд руб

Правительство Российской Федерации одобрило и внесло в Думу проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Комментируя данный законопроект, пресс-служба Минфина России отмечает, что в случае его принятия с 2005 г. будут введены денежные компенсации вместо льгот для 12 млн человек - героев войны, труда, инвалидов войны, инвалидов I, II, III групп и блокадников. Решение о замене льгот денежными компенсациями для еще 20 млн человек - ветеранов труда и тружеников тыла - будет приниматься региональными властями. На замену льгот денежными компенсациями в бюджете 2005 г. будет предусмотрено выделение 170 млрд руб.

Внесение изменений в законодательные акты предлагается осуществить в рамках единого законопроекта, который предполагается принять в 2004 году (в том числе - в первом чтении - не позднее 1 июля 2004 года, исходя из необходимости принятия поправок к Бюджетному и Налоговому кодексам, определяющих условия формирования бюджетов на 2005 год).

Основная задача законопроекта- привести бюджетную систему в соответствие с установленным новым разграничением полномочий и отменить обязательства и федеральные нормы, не обеспеченные гарантированными доходами экономики. Многие ранее принятые законы в силу неопределенности или отсутствия описания полномочий, возлагаемых на различные органы власти при реализации многочисленных льгот (по оплате жилья и коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте, обеспечению лекарственными средствами и т.д.) не позволяли разграничить финансовую ответственность за их предоставление.

Законопроект предоставляет субъектам Российской Федерации полномочия самим определять возможность увеличения тех или иных пособий, социальных льгот и осуществлять другие дополнительные мероприятия за счет своих бюджетов, предоставляя одновременно для этого соответствующие доходные источники.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет их бюджетов, отнесены вопросы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда и тружеников тыла, детей-сирот, многодетных и неполных семей, жертв политических репрессий.

Социальная поддержка и обеспечение таких категорий граждан, как Герои Советского Союза, Герои России, кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, участники боевых действий и члены семей погибших военнослужащих, а также вопросы социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов входят в сферу ответственности федеральных органов государственной власти и подлежат финансированию за счет средств федерального бюджета.

Из основных льгот остаются льготы на оплату услуг ЖКХ и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (будут введены единые к применению на территории России годовые проездные билеты по цене в несколько раз ниже их реальной стоимости).

Другие новости