| 02.06.2005 11:03 |
Минфин предлагает увеличить бюджетные траты в 2005 г. почти на 13.5 млрд долл |
Минфин предлагает увеличить бюджетные траты в 2005 г. почти на 13.5 млрд долл., сегодня правительство рассмотрит поправки, которые Минфин предлагает внести в бюджет-2005. Подчиненные Алексея Кудрина рассчитывают, что в казну поступит на 271.6 млрд руб. больше запланированного, а расходы предлагают повысить на 385.6 млрд руб., сообщили вчера информационные агентства со ссылкой на анонимного чиновника правительства. Еще в апреле Минфин прогнозировал, что расходы бюджета-2005 придется дополнительно увеличить только на 200 млрд руб.
"Лишние" деньги внесли в казну "ЮКОС", а также "Сибнефть" и "Башнефть", пояснил "Ведомостям" замруководителя аппарата правительства Михаил Копейкин. От одного только "ЮКОСа" пришло 229 млрд руб.
Три четверти допрасходов будут направлены на социальные выплаты и дотации регионам из-за монетизации льгот, повышение зарплат бюджетников и военных.
Одним из крупнейших "бюджетополучателей" может оказаться "Внешторгбанк" ("ВТБ"). Минфин предложил увеличить его капитал на 42 млрд руб., говорит источник в правительстве. Это нужно для того, чтобы "ВТБ" оплатил доли ЦБ в пяти росзагранбанках. Затем правительство, которому принадлежит более 99% акций "ВТБ", сформирует "международную банковскую группу", которая будет "решать важные общегосударственные задачи" - привлекать за рубежом средства на реализацию инвестпроектов, цитирует чиновник Белого дома материалы Минфина. Впрочем, по его словам, во вторник на совещании у премьера Михаила Фрадкова Минфину досталось за "несвоевременность и нецелесообразность" таких трат и было поручено доработать предложения. Руководитель банковского департамента Минфина Алексей Саватюгин подтвердил эти сведения. По итогам обсуждения, полагает источник в Минфине, сумма в 42 млрд руб. будет "скорректирована на 5-10%". Сотрудник "ВТБ", правда, считает, что увеличение уставного капитала чиновники отложат до осени, потому что "экстренной необходимости" в этом сейчас нет.
Минфин готов повысить расходы на оборону и правоохранительную деятельность только на 61.8 млрд руб. Но силовикам этого мало: Минобороны, ФСБ и МВД настаивают на индексации зарплат своим сотрудникам как минимум на четверть, говорит правительственный чиновник. "Это позволит повысить качество отбора молодых сотрудников и ограничить отток кадров", - объясняет представитель МВД Валерий Грибакин. Иначе в армии, особенно на периферии, вообще "не останется" офицеров, считает офицер центрального аппарата Минобороны.
Такое расточительство говорит о "существенном ослаблении бюджетной политики", сетует анонимный чиновник правительства. "От еще недавно жесткой бюджетной политики ничего не осталось", - возмущен Алексей Моисеев из "Ренессанс Капитала". Дополнительные траты подстегнут инфляцию, которая и так уже вышла из-под контроля, говорит он.
Чиновники Минфина считают обвинения в свой адрес несправедливыми. Речь идет лишь об "оформлении уже принятых политических решений", объясняет руководитель бюджетного департамента Минфина Алексей Лавров. Он подчеркивает, что рост непроцентных расходов будет "недраматичным" и не разбалансирует бюджет. "От удвоения зарплат и пенсий никуда уже не уйти", - добавляет чиновник Минэкономразвития.
После 2-3-дневной корректировки поправки в закон о бюджете поступят в Госдуму, прогнозирует правительственный чиновник. "Более самостоятельный в политическом отношении" парламент, вероятно, потребовал бы от правительства сильнее поднять зарплату бюджетникам, предполагает член бюджетного комитета Оксана Дмитриева. Но нынешняя Дума, которую контролирует "Единая Россия", примет поправки без изменений, прогнозирует она. Председатель банковского комитета Думы Владислав Резник думает, что проблем с прохождением законопроекта не будет, но полагает разумным увеличить "финансирование силовых структур и отраслей, которые дают моментальную отдачу от финансирования, - например, спутниковой связи".
Доходы бюджета после этого достигнут 3.598 трлн руб. (17.7% ВВП против 17.8% ВВП по закону о бюджете), а расходы - 3.433 трлн руб. (16.8% ВВП против 16.3% ВВП). Профицит сократится с 1.5% ВВП до 0.9% (164.1 млрд руб.)