ОБЗОР - РОССИЯ VS ЕДА: ГРОМКИЕ САНКЦИИ И ТИХИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2015 ГОДА

МОСКВА, 24 дек - РИА Новости/Прайм. Прилавки российских магазинов в уходящем году мало чем отличались по набору продуктов от варианта конца 2014 года, когда ответное эмбарго РФ на санкции ЕС запретило ввоз определенных сельхозтоваров. В новинку для россиян в этом году стало полное отсутствие молочных продуктов "запретных" стран, в том числе сыров, которые раньше попадали на стол под видом "безлактозных".

Так как запрет на ввоз "санкционки" не приносил нужных результатов в полном объеме, государство приняло жесткое решение об уничтожении всех запрещенных товаров, которые пытаются провезти через границу. Этот шаг вызвал широкое обсуждение в обществе и даже стал поводом к сбору подписей за отмену решения.

Российский агропромышленный комплекс, получивший возможность увеличить свое присутствие в магазинах, начал наращивать объемы производства, государство выделило дополнительные средства помощи на компенсацию процентных ставок по кредитам.

Сами ритейлеры, поставленные перед фактом запрета импорта из определенных стран, сменили одних поставщиков на других и заявляют, что разнообразие продуктовой линейки от этого не пострадало, хотя некоторые продукты, такие как сыры с благородной плесенью, заменить не удалось.

ТЫ ПОМНИШЬ, КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ

Россия в конце июня текущего года приняла решение о продлении, действовавшего с 7 августа 2014 года, продовольственного эмбарго, немного изменив первоначальный вариант.

В обновленном перечне сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые нельзя импортировать в РФ до 5 августа 2016 года, остались свежая, охлажденная или замороженная говядина, телятина, свинина, мясо птицы, а также соленое, в рассоле, сушеное или копченое мясо и колбаса.

На своих местах в списке остались фрукты, орехи и овощи, за исключением картофеля семенного, лука-севка, кукурузы сахарной гибридной для посева, гороха для посева.

Также Россия оставила в списке все молоко и молочную продукцию, но вновь включила в эти пункты безлактозную продукцию и запретив поставки любых сыров и продуктов, "изготовленных по технологиям производства сыра и содержащих 1,5% или более молочного жира". Кроме того, в РФ еще год не будет поставляться живая рыба, за исключением мальков атлантического лосося и форели, и ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные за исключением молоди устриц и мидий.

С нового года к списку стран, из которых запрещен импорт продукции добавятся Турция и Украина. И министерство сельского хозяйства РФ и продавцы хором заявляют, что доля этих стран в поставках продовольствия настолько мала, что заменить их другими никакого труда не составит.

РИТЕЙЛ ПОД КОЗЫРЕК

Замена европейских и американских товаров для российского ритейла прошла, по мнению самих продавцов, без особых сложностей, при этом практически все они заявили, что многие позиции продуктов они нашли у отечественных производителей.

"Доля продукции, попавшей под запрет, в торговых сетях Х5 составляла менее 10%, мы быстро смогли заместить товарами из других стран, не попавших под санкции, практически все позиции", - сообщили РИА Новости в пресс-службе X5 Retail Group.

С коллегами согласны и представители компании "Дикси", в которую входят одноименные магазины, а также "Виктория" и "Мегамарт".

"С введением особых экономических мер под продуктовое эмбарго в трех дивизионах ГК "ДИКСИ" попали более тысячи ассортиментных позиций, на сегодняшний день импортозамещение полностью и успешно реализовано, доля товаров российского производства в различных категориях увеличилась в среднем на 10%", - сказали в компании, уточнив, что при этом, "несколько позиций в молочной группе (например, сыры с благородной плесенью) заменить не удалось, а некоторые привычные для покупателей сорта яблок, груш, персиков и томатов заменены альтернативными".

Представитель сети гипермаркетов "Глобус" Мария Зинина сообщила РИА Новости, что, "говоря о замещении и новых странах-поставщиках, отметим, что у нас существенно увеличилась доля товаров (в категории "овощи/фрукты") из Китая и Индии, появились сыры из Южной Америки".

"Но, к сожалению, по части некоторых продуктов замещения не произошло. К ним относятся аутентичные сыры, частично ягоды, мясная продукция из Испании и Италии - все это является уникальным предложением", - добавила она.

РЕАЛЬНОСТЬ КАК ВОЗМОЖНОСТЬ

Российские производители и поставщики продовольствия своей радости от ситуации не скрывают, хотя и говорят о ряде проблем.

"Продовольственное "эмбарго" стало стимулом для российских производителей к расширению производственных мощностей, внутреннее производство выросло по нескольким категориям продукции - свинина, курица, мясные изделия, сыры, отдельные виды рыбы, овощная консервация", - рассказал РИА Новости заместитель председателя правления ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров "Руспродсоюз" Дмитрий Леонов. Он уточнил, что "отчасти рост производства обусловлен и ранее сделанными вложениями в этих отраслях".

По его словам, в плане импортозамещения заметный рывок произошел в категории пищевой соли. "К концу года доля импорта в этой отрасли сократилась почти вдвое", - сказал Леонов. При этом он отмечает, что все не так радужно и благополучно в области замещения объемов.

"Спустя год после введения мер, мы не можем сказать, что смогли собственными силами заместить выпавшие объемы продукции, этому есть ряд причин. Во-первых, длительность производственных циклов и долгая окупаемость инвестиционных проектов по некоторым категориям продукции. Во-вторых, снижение платежеспособного спроса населения. В-третьих, рост расходов на закупку импортного сырья и оборудования из-за девальвации рубля, и увеличение процентных ставок по кредитам", - сообщил Леонов.

БУДУЩЕЕ СЕГОДНЯ

Дальнейшее развитие сельскохозяйственной отрасли России, в том числе зависит и от того, продлит ли РФ эмбарго, продолжит ли поддерживать отечественного производителя. Пока представители рынка аккуратны в своих прогнозах развития на предстоящий год.

"2015 год показал, что введение эмбарго сильно способствовало росту местного производства в большинстве отраслей, на которые повлиял запрет на импорт, многие поставщики уже реализовали или начали работать над внедрением международно-сертифицированных систем менеджмента качества (СМК)", - считает руководитель отдела закупок продуктов с коротким сроком годности торговой сети Selgros Cash&Carry Андрей Игнатов.

По его словам, многие российские производители воспользовались текущей ситуацией, стабилизировали свой бизнес и намерены дальше укреплять свои позиции на рынке - как с точки зрения конкурентных способностей ассортимента, так и расширения дистрибуции.

При этом представитель сети гипермаркетов "Глобус" Мария Зинина считает, что "на данный момент затруднительно предсказать решения по санкциям и их отмене".

"При переговорах с производителями (молоко, сыры, овощи, фрукты, птица в ассортименте) поступает информация, что значительно увеличиваются инвестиции в производство, с ростом не менее 50% к предыдущему 2014 году, при ограничении притока импортного товара. По мнению производителей, это позволит обеспечить сбыт российскому производителю на внутреннем рынке для последующего увеличения инвестиций в производство", - отмечает Зинина.

Представитель "Руспродсоюза" Дмитрий Леонов считает, что "если бизнес будет понимать, что запрет не является временной краткосрочной мерой, и сможет не ограничивать горизонт планирования определенным сроком, это станет дополнительным стимулом к инвестициям в сельское хозяйство и, соответственно, росту отечественного производства".

ВЗГЛЯД ИЗВНЕ

Эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Елена Разумова строит более конкретные предположения, основанные на предметном изучении сельхозрынка РФ.

"Тренды в отношении роста доли отечественной продукции практически на некоторых ключевых рынках (свинины, мяса птицы, сливочного масла и сыров) начали закладываться существенно раньше введения эмбарго - с начала 2013 года, и фундаментальных причин для резких изменений в этих трендах нет", - рассказала Разумова РИА Новости.

По ее мнению, на мясном рынке будет расти производство свинины, птицы и в целом по этим продуктам можно ожидать существенного роста экспорта.

"Сегмент КРС, наоборот, будет сокращаться и в индустриальном секторе, и в личных хозяйствах населения, хотя такие крупные игроки, как "Мираторг", продолжат укреплять позиции на этом рынке", - считает аналитик.

Она отмечает, что производство сыров, сливочного масла также будет расти, но более скромными темпами, чем в 2014 году.

"Компании-производители по-прежнему будут сокращать производство сухого молока, так как мировые цены на него достаточно низкие и проще закупить его на внешнем рынке, а высвободившиеся ресурсы использовать на более маржинальные продукты", - полагает Разумова.

При этом в сегментах рыбы, фруктов и овощей особых изменений не произойдет.

УНИЧТОЖИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМОЧЬ

Несмотря на то, что ввоз продуктов из списка "санкционных" стран был запрещен, предприимчивые граждане и организации все равно находили способы "протащить" через границу и фрукты, и овощи, и сыры. Например, в документах к грузу писалось, что он следует в Казахстан, или Армению, с которыми у России единое таможенное пространство. Но зачастую, попадая на территорию РФ, фуры с "санкционкой" просто растворялись на просторах страны. Россельхознадзор регулярно докладывал об обнаружении в разных регионах "белорусской" рыбы и прочих продуктов.

Для повышения эффективности запрета на ввоз продуктов из стран списка продэмбарго президент РФ Владимир Путин в конце июля подписал указ об уничтожении таких товаров с 6 августа. Затем правительство утвердило правила, разрешив уничтожать данное продовольствие любым способом, предусмотренным законом, с учетом экологических норм. Эта мера вызвала широкое обсуждение. Петицию против уничтожения продуктов в интернете подписали более полумиллиона человек.

На конец октября уходящего года Роспотребнадзор и Россельхознадзор при участии Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ уничтожили 404,8 тонны "санкционных" товаров за период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года. За тот период также было изъято 109,7 тонны товаров, возвращено 777 тонн товаров в Казахстан, Белоруссию и другие государства, возбуждено 236 дел об административных нарушениях, наложено штрафов на сумму 4,1 миллиона рублей.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.

Другие новости