| 03.12.2002 10:11 |
МАП предписало ОАО "ЦентрТелеком" прекратить нарушение законодательства о конкуренции в части препятствования доступу на рынок услуг телефонной связи ООО "Ногинская телекоммуникационная компания" |
Комиссия Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России) предписала ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" (ОАО "ЦентрТелеком") прекратить нарушение законодательства о конкуренции в части создания препятствий доступу на рынок услуг телефонной связи ООО "Ногинская телекоммуникационная компания" (ООО "НТК"). Об этом сообщил пресс-центр МАП.
В частности, в министерство поступило заявление ООО "НТК" по поводу создания препятствий осуществлению деятельности со стороны ОАО "ЦентрТелеком".
В результате анализа представленных документов комиссией МАП было установлено, что ООО "НТК", оператор электросвязи, осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией Государственного комитета по телекоммуникациям РФ (Гостелеком РФ). Присоединение сети связи ООО "НТК" осуществляется на местном уровне согласно техническим условиям, выдаваемым ОАО "Электросвязь" Московской области.
ООО "НТК" письмом Минсвязи России от 06.05.2000 г. выделен индекс для расширения действующей телефонной сети. В связи с тем, что ОАО "ЦентрТелеком" до настоящего времени не освободило индекс "9", ООО "НТК" не имеет возможности реализовать свой проект развития телефонной сети. По окончании срока задействования и освоения индекса, установленного Минсвязи России, выделенная ООО "НТК" номерная емкость, согласно руководству о порядке распределения и возвращения ресурсов нумерации телефонных сетей связи России, утвержденного приказом Гостелекома России от 03.07.99 г., будет изъята и переведена в резерв.
Изъятие у ООО "НТК" выделенной номерной емкости может привести к прекращению действия лицензии, выданной заявителю, т.к. согласно п.2 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией ООО "НТК" обязано к концу шестого года эксплуатации (т.е. до 2003 г.) обеспечить ввод не менее 70% емкости (7000 номеров).
Кроме того, ООО "НТК" несет убытки, так как денежные средства по кредитному договору выделяются при условии освобождения индекса "9", а договор на поставку оборудования возможно выполнить только после получения кредита.
Однако из предоставленных на комиссию МАП данных следует, что ОАО "ЦентрТелеком" ускоренными темпами строит свою распределительную телефонную сеть в зонах уже существующей и спроектированной телефонной сети ООО "НТК".
ОАО "ЦентрТелеком" занимает доминирующее положение на рынке услуг связи на территории Московской области, включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%. Кроме того, ОАО "ЦентрТелеком" является субъектом естественных монополий в области связи.
В связи с этим комиссия МАП признала ОАО "ЦентрТелеком" нарушившим п.1 ст. 5 закона "О конкуренции …" в части создания препятствий доступу на рынок услуг телефонной связи ООО "НТК" и предписала компании прекратить нарушения закона.